行业观点 吧管理不该“一棒子打死”
各地吧管理部门都在寻找行之有效的管理办法，使吧经营形象、效益在多元化的管理方式中得以提高 2000年3月1日国家颁布实施的《机动车驾驶员交通违章记分办法》将记分卡制度灵活的应用于交通管理中，使交通部门为了能够使管理更加人性化、多元化，也是其在交通事故管理管理办法中的一次突破。记分卡制度的应用使一直寻找行之有效管理办法的株洲县的吧管理部门受到启示。 今年10月，株洲县吧管理部门将记分卡制度巧妙的应用在吧管理中，并规定在每家吧全年总计10分的基础上，全部被扣除的吧即吊销其《络文化经营许可证》并予以取缔。 上半年，该县取缔违规吧1家、农村黑吧6家，制度的实施对于治理违规吧起到了不错的效果，更为正规吧提供了良性经营环境。在近日开展的 未成年人禁入制度专项检查 中,株洲县未发现一家违规吧。 目前，各地吧管理部门都在寻找行之有效的管理办法以使吧的形象、经营效益在多元化的管理方式中得以提高。 事实上，记分卡制度目前在我国各项行*管理活动中大量使用，株洲市实行吧记分卡制度就是在其他行业有效管理中求取经营而衍生出来的针对吧行业的管理办法。 除此之外，北京朝阳工商部门在市场经营者违规管理中实行违规记分卡制度、长春在医疗机构管理中实行违规记分制等等。株洲市的络管理记分卡制度是一个有益的尝试，同时在实践中也取得了好的效果。 我们应该鼓励和支持在吧日常管理中的制度创新。如记分卡制度可以在《互联上服务营业场所管理条例》之下，宽紧适中，对于违反条例的吧改过自新的机会，而不是一次违规就 一棒子打死 。 据了解，吧经营者对于这种方法也表示认同。更成为了吧业主心中的准绳，公平、公正的管理制度使吧在接受处罚时心服口服，使其违规行为的发生得到扼制。 记分卡制度绝不是对吧违规行为的宽容，而是一种对吧行*管理的 罪刑相当 的体现。让吧不会因为一次违规就关门，但记分卡中 十分 中被扣光，吧屡教不改，一样也会受到吊销经营许可证的处罚。 回过来看，某些地区关闭所有吧也是一种严格执法的表现，为了当地青少年的健康成长提供良好的社会环境。但同时，这种行为体现着行*机关对吧管理力度的缺乏。 仅以违规为由将所有吧关闭，省却了行*机关监管的麻烦。这也是我国诸多中小城市对吧长期疏于管理，一发生问题就关闭一了百了的缩影。长期以来，中小城市对吧管理仍然以事后的处罚为主，而没有积极主动地采取措施、制定合理制度，帮助吧合法经营，制订防范未成年人进入吧的制度。 换句话说，就是这些中小城市的行*主管机关在吧管理上没有下功夫，当然也就不可能取得好的效果。 而在北京、上海等一级城市中的吧业主在权衡利益之后，特别是意识到合法经营也能够取得经济效益之后，自觉遵守吧条例，未成年人无法进入吧上已经成为普遍现象。 而中小城市所存在的违法经营现象，行*机关长期监管而没有解决的问题。其实 只要下功夫，管好吧还是可以做到的 ，不仅仅是大城市，中小城市也能够做到，那么武断地采用全部关闭这种做法将不会发生。 2006年9月25日，中央电视台焦点访谈播出的吧调查节目，随同文化部稽查人员对北京、江苏、黑龙江部分地区的吧进行了调查，发现自今年以来各地在加强和改进吧管理工作方面探索了一些新做法，并加强了执法力度和各项制度的落实，取得了一定成效。 焦点访谈认为，只要下功夫，吧管理一定能收获成效，但同时，在目前所面临的一些问题中，中小城市、县城和农村等地仍是执法管理中的薄弱环节，违法经营现象比较突出，要真正实现吧的有效管理，还有大量工作要做。株洲吧记分卡制度所收取的成效，无疑为我国其他地区的吧管理部门提供了一个参考办法。